計劃生產(chǎn)與科學(xué)管理土壤對于推動(dòng)農業(yè)發(fā)展，提高作物產(chǎn)量十分重要，不容忽視，種植結構是為了糧格油三大作物的合理布局；也是為了茶，糖菜煙，果藥雜的計劃發(fā)展，肥料結構和土壤耕作結構是科學(xué)種田的巧耕種與巧安排。計劃生產(chǎn)要有技術(shù)保證，還要有經(jīng)濟政策保證。例如大豆生產(chǎn)和油菜生產(chǎn)等。

土壤耕作主要是為了給農作物創(chuàng )造理想的土壤物理環(huán)境，也有的把間，套、輪作包括套內。這是在議論中的問(wèn)題。廣義的說(shuō)，它既包括土壤耕作和合理能肥，也包括間，套、輪作，它是為了給作物創(chuàng )造理想的土壤理化生物環(huán)境。農業(yè)土壤問(wèn)題和農耕問(wèn)題，牽涉面很廣，它同氣候，土壤、作物等自然因素有關(guān)，也同經(jīng)濟和勞力等社會(huì )因素有關(guān)。

因地制宜、因時(shí)制宜、因作物制宜，同時(shí)也可因社會(huì )經(jīng)濟條件制宜。從而形成形形色包的技術(shù)結構和多種多樣的生產(chǎn)制度。在土壤耕作結構和土壤耕作制中，使深耕、淺耕和免耕(或少耕)相結合，在種植結構和種植制度中，把一年一熟、兩年三熟、一年兩熟和一年三熬(或多熟)交織起來(lái)，在三肥結構和施肥制中，使有機肥、綠肥和化肥搭配起來(lái)，當年的農耕結構和連年的農講制進(jìn)行合理安排。

當然，條件不同不能生搬硬套，必須因地制宜，利用專(zhuān)業(yè)的檢測儀器，做到施肥，科學(xué)測土，是農業(yè)土壤管理學(xué)和農耕學(xué)的理論基礎和指導思想。農業(yè)土壤管理和農耕制在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，還是一門(mén)年青的學(xué)科，它的科學(xué)體系還有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。所以既要系統總結過(guò)去和現在的科學(xué)原理和應用技術(shù)，又要考慮今后的發(fā)展動(dòng)向，為不斷發(fā)展，不斷提高農耕經(jīng)濟效益服務(wù)。